Teoria da Conspiração - Pela Paz Administrativa de Maringá

Moro numa cidade onde criou-se um exemplo prático da "Teoria da Conspiração". Toda vez que existe uma fato importante, um grupo apoia e outro se faz contra e por não haver acordo nada acontece. Seria uma ato de conspiração contra a cidade??? Se for quem estaria por trás do movimento conspirativo????